[ EV知道 行业 ]财新网于2018年11月28日发布了最新中国新能源汽车指数（以下简称NEVI），2018年10月NEVI综合指数为38.3，较上月下降0.7。其中，排名前五的城市依然为深圳、上海、北京、广州和杭州。

11月发布的指数情况

1、本月发布的10月份NEVI综合指数相对较平稳，虽然略微下降了一点，但中国新能源乘用车销售渗透率在不断提升。本月新能源乘用车渗透率首次超过6%，全年累计渗透率也首次超过4%。

随着年底的逐渐来临，可以预期的是，新能源汽车销量还将在现有基础上再上一个台阶。其中的关键，是新能源汽车厂商和消费者对下一年财政补贴政策的未知和不确定，因此，车企和消费者均选择在年内销售出或购买新能源汽车。

2、2018 年 10 月，深圳、东莞和北京继续稳居新能源汽车相关专利数量前三名。这主要是基于这些一线城市对于新能源汽车推广的力度较大，促进了一些专利项目的诞生。

但值得一提的是，芜湖和合肥已经从第三梯队进入第二梯队，这说明了新能源汽车产业链以及其相关研发能力已经从一线城市逐步向东部经济发达城市和区域中心城市逐步转移渗透的现实。

3、2018年10月，中国新能源乘用车销量为12.4万辆，同比增长83%，新能源乘用车渗透率首次超过6%；其中， 纯电动车型销量为 9.5 万辆，同比增长 75%；插电式混合动力车型 2.9 万辆，同比增长 117%；纯电动乘用 车增幅继续扩张，插电式混合动力乘用车市场增幅依然高企。

4、从细分市场角度观察中国新能源乘用车市场的变化趋势，新能源乘用车需求“优势领域优先突破”的特点表现 得依然明显。同时，新能源汽车补贴政策对于当前市场结构的影响也非常显著。

由于新能源乘用车补贴政策的调整，之前一度热销的 A00 级轿车市场份额从 2017 全年的 54% 下降到 2018 年三季度的 25%。十月份， A00 级轿车由于供给端的恢复，市场份额提升到 41%，A0 级轿车则由于续航里程相对较短，以及成本控制 上的劣势，已被逐渐边缘化。

此外，A 级轿车和 SUV 细分市场虽然有所回落，但发展依然可期。预计新能源乘用车市场未来将从微型车“一家独大”走向微型车、紧凑型车和 SUV“三足鼎立”的市场结构。

全球新能源汽车销量概况

在本月发布的数据中，除了国内的新能源汽车各项指数情况，同时也发布了全球的新能源乘用车销量情况。

2016 年以来，全球新能源乘用车销量呈现震荡上升态势，在2018 年 10月份全球新能源乘用车销量超过21万辆，创历史新高。前10个月，全球新能源乘用车总销量为148.3万辆， 较上年同期增长 72%，全球新能源乘用车市场持续行进在高增长轨道上。预计2018年全球新能源乘用车销量将突破200万辆，历年累计销量将突破500万辆。

全球主要国家的新能源乘用车销售量中，在2018 年 1-10 月份，中国新能源乘用车销量达 77.7 万辆，同比增 幅 94%；除日本市场外，全球主要国家新能源乘用车销量均呈现增长态势，其中，韩国和加拿大同比增幅均 超过 140%。

政策影响下的新能源汽车发展或存弊端

占全球同期销量的52%的中国，其发展的迅速得益于新能源汽车领域的国家财政补贴。财政部、科技部、工业和信息化部和国家发展改革委于2010年5月31日联合发布的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，基于该政策的不断演变，当前阶段的新能源汽车财政补贴政策的主要依据《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》和《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。

但由于新能源汽车财政补贴政策的存在，以纯电动技术路线为代表的新能源乘用车销量极具波动性，这不仅在微观上人为干预了新能源汽车产业的正常发展进程，更不利于新能源汽车企业的日常经营和长期发展规划。

以江淮汽车为例，其2018年三季报显示其经营活动产生的现金流量净额为-41.5亿元，与之对应的是，其当期资产负债表现实的应收账款为53.7亿元，其中绝大部分属于递延的新能源汽车财政补贴应收款项。回顾江淮汽车近几年的经营活动现金流净额变动情况，其2016年和2017年现金净流出分别为3.5亿元和66.6亿元。

从某种意义上说，江淮汽车虽然在新能源汽车领域以累计超过10万辆的销量取得了一定的成绩，但从财务意义上说，江淮汽车已然沦为新能源汽车财政补贴政策的牺牲品。更重要的是，类似于江淮汽车的情况绝非江淮汽车一家，这在新能源汽车领域具有极大的普遍性。

近期，美国智库CSIS（美国国际战略研究中心）发布的报告China’s Risky Drive into New-Energy Vehicles《中国新能源汽车推广的险棋》估算，从2009年到2017年，中国政府对新能源汽车产业的直接投资超过3200亿元，累计减免购置税额等700亿元。其中，2450亿元用于发放新能源汽车补贴，剩余部分主要用于政府部门采购、科研投入和基础设施补贴。总投入按3900亿元计算，这个数字相当于国内同期新能源汽车销售总额（total sales of all NEV vehicles over this period）的大约42.4%。

反观中国在新能源汽车领域的发展成果，我们对新能源汽车财政补贴政策的实际效果的确存有怀疑。放眼到家电、计算机、通讯设备、互联网等行业，在具有一定国际竞争力的企业之中，有哪一家是产业政策积极扶持所带来的结果？

写在最后：

从目前的现状来看，中国的新能源汽车的确在蓬勃发展，各项数据表现十分可观。新但能源汽车作为一个极具竞争性的市场经济领域，虽仅靠补贴和扶持虽可以呈现出一种十分活跃的一个市场现象，倘若没有财政补贴，目前这些制造新能源汽车的企业能够真正的存活在市场中的又有几家？6月份一次小小的补贴退坡就能引起非常明显的震荡，那么当补贴取消掉的那天到来之时呢？期待中国新能源汽车的未来发展最终能够回归到市场化的轨道上不断向前。（数据来源：财新网/图片来源于网络）